Cənub-Şərqi Asiya liderlərinin Bakıya səfərləri, Vyetnamla strateji tərəfdaşlıqlar və Kamboca və Laosla yeni müqavilələr Azərbaycanın xarici siyasəti üçün tədricən yeni bir istiqamətin ortaya çıxdığını göstərir. Diplomatik fəaliyyətin arxasında praqmatik bir hesablama dayanır: xarici iqtisadi əlaqələri şaxələndirmək, investisiya cəlb etmək və Asiya ilə Avropa arasında nəqliyyat və ticarət şəbəkəsinə yeni tərəfdaşları inteqrasiya etmək.
Laos Prezidenti Thonqlun Sisulit ilə son danışıqlar bu tendensiyaya daha da məzmun qatdı: siyasi dialoqla yanaşı, investisiya, ticarət, təhsil və nəqliyyat da gündəmdə getdikcə daha çox yer tutur.
Hazırda əlaqələrin intensivləşməsi bu gün və sabah Bakıda keçirilən Asiyada Qarşılıqlı Fəaliyyət və Etimad Tədbirləri üzrə Müşavirənin (AQEM) 7-ci Zirvə Görüşünə hazırlıqlarla üst-üstə düşür. Kambocanın Baş naziri Hun Manet 11-12 oktyabrda Azərbaycana səfər etdi və Laos Prezidenti 13 oktyabrda rəsmi səfərə gəldi. Əlaqələrin böyük bir beynəlxalq tədbir ətrafında cəmləşməsi özlüyündə yeni regional strategiyanın ortaya çıxması demək deyil, lakin bu, Bakıya əks halda daha yavaş irəliləyə biləcək ikitərəfli prosesləri sürətləndirmək üçün çoxtərəfli diplomatiyadan istifadə etməyə imkan verir.
Lakin bu hadisələri yalnız Sammitlə əlaqələndirmək yanlış olardı. Əlaqələrin ardıcıllığı Azərbaycanın Cənub-Şərqi Asiyaya uzunmüddətli marağını nümayiş etdirir. Vyetnam ən qabaqcıl nümunə olaraq qalır. Vyetnam Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin baş katibi To Lamın 2025-ci ilin may ayında Azərbaycana dövlət səfəri strateji tərəfdaşlığın elan edilməsi ilə nəticələndi və ticarət, enerji, sənaye və texnologiya sahələrində genişləndirilmiş əməkdaşlıq üçün siyasi təməl yaratdı.
Vyetnamın Bakı üçün əhəmiyyəti tək bir ölkə ilə münasibətlərdən kənara çıxır. O, qlobal təchizat zəncirlərinə inteqrasiya olunmuş əsas istehsal və ixrac mərkəzidir. Buna görə də, Hanoi ilə tərəfdaşlıq potensial olaraq Azərbaycana yalnız yeni bazara deyil, həm də texnologiyaya, sənaye əməkdaşlığına və regionda daha geniş iqtisadi əlaqələrə çıxış imkanı açır. Lakin strateji status yalnız siyasi yaxınlıq investisiyaya, kommersiya layihələrinə və davamlı ticarət artımına çevrildikdə hiss olunacaq.
Kamboca münasibətləri bu prosesin daha bir mərhələsini - biznes üçün hüquqi infrastrukturun yaradılmasını nümayiş etdirir. İlham Əliyev və Hun Manet arasında 12 oktyabrda keçirilən danışıqlar zamanı tərəflər ticarət-iqtisadi əməkdaşlıq, diplomatik təhsil müəssisələri arasında qarşılıqlı əlaqə və ikiqat vergitutmanın aradan qaldırılması ilə bağlı sənədlər mübadiləsi aparıblar. Sonuncu xüsusilə uzaq bazarlarda fəaliyyət göstərməyi düşünən şirkətlər üçün vacibdir: proqnozlaşdırıla bilən vergi rejimi investisiya qərarlarında yaranan bəzi riskləri azaldır.
Lakin müqavilələr biznes üçün şərait yaradır, biznesin özü üçün deyil. Ona görə də, münasibətlərin inkişafının növbəti göstəricisi konkret layihələrin ortaya çıxması olacaq. Kənd təsərrüfatı və emal, logistika, turizm və rəqəmsal həllər sahəsində potensial ortaq nöqtələr mövcuddur, lakin hələlik bunların əksəriyyəti kommersiyalaşdırma tələb edən imkanlar olaraq qalır.
Bu fonda, Thonqlun Sisulitin səfərinin nəticələri Laosa sadəcə başqa bir diplomatik mərkəzdən daha çox şey kimi baxmağa imkan verir. 13 oktyabrda keçirilən danışıqlardan sonra Birgə Bəyanat qəbul edildi və sənədlər imzalandı. Gündəliyə ticarət, investisiya, enerji, təhsil, turizm və nəqliyyat daxil idi. Laos Prezidenti həmçinin bir sıra sahələrdə işləri davam etdirmək üçün müvafiq nazirləri Azərbaycana göndərmək niyyətində olduğunu açıqladı.
Mexanizmin özü formalaşmağa başlayanda, vacibdir: yüksək səviyyəli razılaşmaların hökumət və biznes səviyyələrinə ötürülməsi gözlənilir. Laos Azərbaycan investisiyalarını cəlb etməkdə maraqlıdır. Bakı isə konkret təklifləri nəzərdən keçirməyə hazır olduğunu bildirib. Azərbaycan-Laos Biznes Forumu bunun üçün praktik platforma rolunu oynamalıdır. Onun keçirilməsi layihələrin ortaya çıxmasına zəmanət verməsə də, qarşılıqlı əlaqəni ümumi siyasi bəyannamələr sahəsindən potensial tərəfdaşlar arasında birbaşa təmaslar məkanına çevirir.
Münasibətlər həmçinin insan kapitalı ilə öyünür. İllər ərzində iki mindən çox Laos vətəndaşı Azərbaycanda təhsil və peşə təlimi alıb və tərəflər hazırda bu təcrübənin bərpasını müzakirə edirlər. İqtisadi cəhətdən zəif ikitərəfli münasibətlər üçün bu cür əlaqələr xüsusilə vacibdir: Azərbaycanda təlim keçmiş mütəxəssislər iki ölkənin dövlət qurumları və biznes icmaları arasında təbii vasitəçi ola bilirlər.
Lakin danışıqların ən maraqlı tərəfi nəqliyyat mövzusu idi. Laos son illərdə qonşu ölkələrlə dəmir yolu əlaqələrini inkişaf etdirir və Asiya dəmir yolunun birləşdirilməsi ehtimalı Bakıda müzakirə olunub. Transxəzər Beynəlxalq Nəqliyyat Marşrutu ilə nəqliyyat infrastrukturu Azərbaycan üçün fundamental məsələdir. Çünki Cənub-Şərqi Asiyada daha aktiv iştirak üçün iqtisadi əsaslandırma ikitərəfli ticarətdən kənara çıxa bilər.
Orta Dəhliz Bakıya tərəfdaşlarına regionla münasibətləri Azərbaycanın daha geniş iqtisadi strategiyası ilə əlaqələndirə biləcək bir şey təklif etmək imkanı təqdim edir - Asiya və Avropa arasında Orta Asiya, Xəzər dənizi və Cənubi Qafqaz vasitəsilə marşruta çıxış. Əgər Cənub-Şərqi Asiyanın istehsal və logistika zəncirləri ən azı qismən bu marşruta qoşula bilsə, Azərbaycanın region dövlətləri üçün dəyəri yalnız daxili bazarının ölçüsü ilə deyil, daha çox şeylə də müəyyən ediləcək.
Gürcüstanın eyni zamanda, Cənub-Şərqi Asiya ilə də oxşar səyləri gücləndirməsi əhəmiyyətlidir. Vyetnamın vitse-prezidenti Vo Thi Anh Xuanın 12-13 oktyabr tarixlərində Tiflisə rəsmi səfəri zamanı Gürcüstan rəhbərliyi nəqliyyat və Orta Dəhlizi də əsas müzakirə mövzusu etdi. Prezident Mixeil Kavelaşvili ilə görüşdə Gürcüstanın tranzit və logistika potensialı, Orta Dəhlizin inkişafı, ticarət, investisiya və birbaşa hava səyahətinin mümkünlüyü müzakirə edildi. İnformasiya texnologiyaları, süni intellekt, təhsil və elmi əməkdaşlıq da diqqət mərkəzində olan konkret sahələr kimi qeyd edildi.
Bu, yalnız Vyetnam hadisəsi deyil. Tiflis Cənub-Şərqi Asiyada əlaqə şəbəkəsini tədricən genişləndirir. 2026-cı ilin fevral ayında Gürcüstanın ASEAN-dakı yeni səfiri etimadnaməsini ASEAN-ın baş katibinə təqdim etdi. Gürcüstan tərəfi ticarət, investisiya, turizm və rəqəmsal iqtisadiyyat sahələrində əməkdaşlığın inkişafında, eləcə də Cənub-Şərqi Asiyada Dostluq və Əməkdaşlıq Müqaviləsinə qoşulmaq niyyətində olduğunu bildirdi. Gürcüstanın ASEAN-dakı ilk səfiri 2013-cü ildə təyin edildi.
Vyetnam bu strategiyada xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Tiflis Hanoyda səfirlik açmağa hazırlaşır və oktyabr ayında Gürcüstan Xarici İşlər Nazirliyi bu addımı ikitərəfli münasibətlərə daha da təkan vermək niyyəti ilə birbaşa əlaqələndirdi. Tiflisdəki danışıqlarda Vyetnam tərəfi də öz növbəsində Gürcüstan və ASEAN ölkələri arasında genişləndirilmiş əməkdaşlığa kömək etməyə hazır olduğunu bildirdi.
Eyni zamanda, Gürcüstan regiondakı digər dövlətlərlə əlaqələri inkişaf etdirir. 2025-ci ildə Taylandla siyasi məsləhətləşmələrin növbəti mərhələsi keçirildi və burada ticarət, turizm və birgə layihələr müzakirə edildi. Filippinlə Tiflis nəqliyyat və logistika əməkdaşlığına və aviasiyaya xüsusi diqqət yetirir. 2026-cı ilin fevral ayında Kamboca ilə ticarət, iqtisadi və turizm müzakirə edildi, Sinqapurla əlaqələr isə getdikcə investisiya, logistika və nəqliyyat texnologiyalarına yönəldildi. Xüsusilə, tərəflər dənizçilik sənayesinin rəqəmsallaşdırılması və "yaşıl" limanların inkişafı məsələlərini müzakirə etdilər.
Bu paralellik Azərbaycanın öz strategiyasını anlamaq üçün vacibdir. Bakı boşluqda fəaliyyət göstərmir. Cənubi Qafqaz dövlətləri Avropa ilə Asiya arasında genişlənən ticarət əlaqələrinə inteqrasiya etməyə çalışır və Cənub-Şərqi Asiya potensial yük, investisiya və texnoloji əməkdaşlıq mənbəyi kimi ortaya çıxır. Buna görə də həm Azərbaycan, həm də Gürcüstan regional tərəfdaşlarına yalnız öz bazarlarını deyil, həm də hər şeydən əvvəl daha uzun Avrasiya zəncirindəki rollarını təklif edirlər.
Bu, mütləq birbaşa rəqabət demək deyil. Orta Dəhliz daxilində Azərbaycan və Gürcüstan vahid marşrutda ardıcıl əlaqələrdir: Xəzər dənizindən keçən yüklər və Azərbaycan daha sonra Gürcüstandan keçərək Qara dənizə, Türkiyəyə və Avropa bazarlarına gedə bilər. Buna görə də, Vyetnamın və ya digər ASEAN ölkələrinin Gürcüstan infrastrukturuna marağı eyni zamanda, marşrutun Azərbaycan hissəsinin əhəmiyyətini artıra bilər.
Lakin bu qarşılıqlı asılılıq daxilində rəqabət elementi də mövcuddur. Hər bir ölkə əlavə dəyərin maksimum payını təmin etməyə çalışır - paylama mərkəzlərini, anbarlara və terminallara investisiyaları, emalı, regional nümayəndəlikləri və əlaqəli xidmətləri cəlb etmək. Başqa sözlə, rəqabət tranzit marşrutunun özü üçün deyil, ətrafında biznes imkanlarının yerləşməsi üçün yarana bilər.
Məhz burada Azərbaycanla Cənub-Şərqi Asiya ölkələri arasında maraqların bir-birini tamamlaması ortaya çıxır. Mövcud liman və dəmir yolu infrastrukturundan daha səmərəli istifadə etmək və tranzit mərkəzi kimi rolunu gücləndirmək üçün Azərbaycanın əlavə yük daşımalarına ehtiyacı var. Cənub-Şərqi Asiya ölkələri Avropa bazarlarına əlavə giriş seçimlərində və logistika marşrutlarının şaxələndirilməsində maraqlıdırlar. Nəzəri olaraq, bu maraqlar üst-üstə düşür.
Praktikada siyasi maraqla rəqabətli nəqliyyat məhsulu arasında əhəmiyyətli bir boşluq qalır. Yükgöndərənlər üçün ən vacib olan diplomatik razılaşmalar deyil, daşınmanın dəyəri və müddəti, infrastruktur tutumu, tarif sabitliyi, sərhəddən keçmə sürəti və dəmir yollarının, limanların və gömrük xidmətlərinin əlaqələndirilməsidir.
Lakin Orta Dəhliz digər gəmiçilik marşrutları ilə rəqabət aparır. Buna görə də, uğurun əsl göstəricisi nəqliyyat əlaqələrinin elan edilməsi deyil, operatorlar arasında danışıqlar, iqtisadi cəhətdən səmərəli marşrutların yaranması və nəticədə yük daşımaları olacaq.
Bu praqmatik meyar həmçinin Azərbaycanın ASEAN ilə münasibətlərinin daha geniş məsələsinə də aiddir. Ayrı-ayrı Cənub-Şərqi Asiya dövlətləri ilə əlaqələrin inkişafını Assosiasiya ilə təşkilat kimi institusional qarşılıqlı əlaqə ilə qarışdırmamaq vacibdir. Vyetnam, Kamboca və Laos ASEAN-ın üzvləridir, lakin onlarla ikitərəfli əlaqələrin intensivliyi avtomatik olaraq Bakının bütövlükdə Assosiasiya ilə münasibətlərini gücləndirmir.
Gürcüstan nümunəsi bu baxımdan xüsusilə nümunəvidir. Tiflis eyni zamanda, ayrı-ayrı dövlətlərlə münasibətlər və ASEAN-ın özü ilə ayrıca diplomatik kanal inkişaf etdirir. Vyetnam, Kamboca və Laosla əlaqələrin hazırkı intensivləşməsi davamlı olarsa, Azərbaycan üçün belə bir kombinasiya növbəti mərhələyə çevrilə bilər. Buna baxmayaraq, ASEAN-ın ayrı-ayrı üzvləri ilə əlaqələrin ardıcıl olaraq gücləndirilməsi artıq regionda daha sistemli Azərbaycanın mövcudluğunun təməlini qoya bilər. Bundan əlavə, mövcud üç yol eyni modelin fərqli elementlərini nümayiş etdirir: Vyetnam yüksək səviyyədə siyasi münasibətləri təmin edir, Kamboca hüquqi çərçivəni genişləndirir və Laos qarşılıqlı əlaqələri investisiya, biznes və nəqliyyat bağlantısı səviyyəsinə qaldırmağa çalışır.
Belə bir kursun iqtisadi məntiqi aydındır. Xarici əlaqələrin məhdud sayda bazara yönəldilməsi qlobal ticarət və logistikadakı dəyişikliklərə qarşı həssaslığı artırır. Cənub-Şərqi Asiya isə əksinə olaraq istehsal, investisiya və sürətlə artan istehlakın əsas mərkəzini təmsil edir. Azərbaycan üçün region eyni zamanda, yeni bazar, kapital və texnologiya mənbəyi və ölkənin nəqliyyat infrastrukturu üçün potensial yük tədarükçüsü kimi xidmət edə bilər.
Lakin təkcə coğrafi yerləşmə Azərbaycanı Cənub-Şərqi Asiyadan olan bizneslər üçün zəruri tərəfdaş etmir. Daxili bazarının məhdud ölçüsü, məsafəsi və logistika xərcləri Bakının daha cəlbedici təklif təqdim etməsini tələb edir. Belə bir üstünlük Cənubi Qafqaz və Mərkəzi Asiya bazarlarına çıxışın Orta Dəhlizin tranzit potensialı ilə, eləcə də hər iki tərəf üçün kommersiya marağı yarada biləcək investisiya və sənaye layihələrinin birləşməsi ola bilər.
Bundan əlavə, Gürcüstanın artan iştirakı bu məqsədi daha da konkretləşdirir. Vyetnam, Sinqapur və regionun digər ölkələrindən olan şirkətlər üçün Cənubi Qafqaz potensial olaraq təcrid olunmuş kiçik bazarların toplusu kimi deyil, Orta Asiya və Avropaya vahid marşrutun bir hissəsi kimi qəbul edilə bilər. Bu halda, Azərbaycanın qazancları öz limanlarını, dəmir yollarını, azad iqtisadi zonalarını və istehsal sahələrini ümumi yük və kapital hərəkəti zəncirinə nə dərəcədə effektiv şəkildə inteqrasiya edə bilməsindən asılı olacaq.
Buna görə də, əsas məsələ artıq səfərlərin sayı deyil. Hazırkı diplomatik fəaliyyət siyasi təməl yaratmış və lazımi mexanizmlərin yaradılmasına başlamışdır, lakin onun effektivliyi digər göstəricilərlə - ticarət dinamikası, investisiyalar, birgə müəssisələr və faktiki nəqliyyat axınları ilə ölçüləcək.
Laos məsələsində belə sınaqlar olduqca tez başlaya bilər. Biznes forumunun keçirilməsi, müvafiq nazirlərin səfərləri, konkret investisiya təkliflərinin ortaya çıxması və nəqliyyat müzakirələrinin şirkət səviyyəsinə keçməsi mövcud müqavilələrin iqtisadi məzmununun ciddiliyini nümayiş etdirəcək. Eynilə, Kamboca ilə münasibətlər müqavilələrdən biznes layihələrinə doğru irəliləməli və Vyetnamla strateji tərəfdaşlıq ölçülə bilən iqtisadi nəticələrlə təsdiqlənməlidir.
Ona görə də, Azərbaycanın ASEAN-a tam keçidindən danışmaq hələ tezdir. Daha dəqiq desək, bu, ikitərəfli diplomatiyanın Cənub-Şərqi Asiya ilə münasibətlər üçün iqtisadi infrastruktur qurmaq məqsədilə tədricən istifadə edildiyi yeni bir istiqamətin ortaya çıxmasıdır.
Lakin Gürcüstanda eyni vaxtda baş verən proseslər göstərir ki, bu istiqamət artıq ənənəvi ikitərəfli diplomatiyanın əhatə dairəsindən kənara çıxır. Cənubi Qafqaz bütövlükdə Asiyanın sürətlə böyüyən iqtisadiyyatlarını Avropa ilə birləşdirən ticarət və logistika arxitekturasında öz yerini tapmağa çalışır. Bu sistemdə Azərbaycan və Gürcüstan eyni zamanda, Orta Dəhlizdə tərəfdaşdırlar və onun ətrafında investisiya, logistika xidmətləri və iqtisadi fəaliyyət üçün rəqibdirlər.
Bakının əhəmiyyətli bir üstünlüyü var: onun Asiya siyasəti Azərbaycanı Şərq və Qərb arasında nəqliyyat və iqtisadi mərkəzə çevirmək üzrə mövcud strategiyasına inteqrasiya edilə bilər. Lakin əsas risk də buradadır. Siyasi razılaşmalar rəqabətli kommersiya təklifləri ilə müşayiət olunmazsa, mövcud fəaliyyət bir sıra uğurlu diplomatik əlaqələr olaraq qalacaq.
Əgər Vyetnam, Kamboca və Laosla münasibətlər praktikada inkişaf etdirilərsə, bu, Cənub-Şərqi Asiyada Azərbaycanın daha geniş iştirakı üçün başlanğıc nöqtəsi ola bilər. Gürcüstanın özünün ASEAN-a artan marağı bu halda bu prosesi zəiflətmək əvəzinə gücləndirə bilər - bir şərtlə ki, iki ölkə Asiya biznesinə Orta Dəhlizi yalnız xəritədə coğrafi xətt kimi deyil, həm də rəqabətli və iqtisadi cəhətdən əlaqəli bir yol kimi təklif edə bilsinlər.
Müəllif: Zaur Nurməmmədov